Coronavirus: Liệu Vương quốc Anh có thể áp dụng chương trình trả thêm tiền của Đức?

Không giống như Vương quốc Anh, người Đức không phải phát minh ra một chương trình hỗ trợ việc làm ngay từ đầu khi đại dịch xảy ra: họ đã có sẵn một chiếc lò nướng.

Trong khi các công ty Anh đang nắm bắt được tính mới của công nhân gia công với chi phí của chính phủ, thì các đối tác Đức của họ chỉ đơn giản là rơi vào một kế hoạch đã được thử và thử nghiệm.

Giờ đây, trong khi Thủ tướng Vương quốc Anh Rishi Sunak nhấn mạnh rằng Kế hoạch Duy trì Việc làm của Coronavirus sẽ không tiếp tục diễn ra trong tháng 10 vừa qua, Đức đang gia hạn các biện pháp trợ cấp việc làm Kurzarbeit cho đến hết năm 2021.

Đồng thời, Pháp đang noi gương Đức và dự kiến ​​sẽ làm như vậy trong một vài năm.

Đức mở rộng chương trình trả tiền do coronavirus
Các nền kinh tế khác đang đối phó với suy thoái như thế nào?
Các nghị sĩ muốn kéo dài thời gian để giảm thiểu mất việc làm
Ở Anh, những nhân vật có ảnh hưởng bao gồm cựu thủ tướng Gordon Brown đang thúc giục chính phủ đưa hệ thống theo kiểu Đức hoặc Pháp vào sau tháng 10.

Vậy kế hoạch của Đức và Pháp là gì và chúng hoạt động như thế nào?

Kurzarbeit của Đức
"Tôi rất vui vì chúng tôi có hệ thống này", Tiến sĩ Volker Verch, giám đốc liên đoàn sử dụng lao động miền Trung Westphalian nói.

Ông nói với BBC: “Chúng tôi sẽ mất thêm nhiều việc làm ở khu vực của tôi và trên toàn quốc nếu chúng tôi không có Kurzarbeit này."Rõ ràng là tất cả đều phải trả giá, nhưng nó xứng đáng về mặt hòa hợp xã hội."

Khi kế hoạch của Anh bắt đầu, nó dựa trên việc trả lương cho những người lao động ở nhà và không phải làm gì. Phải đến tháng 7, các nhân viên mới có thể trở lại làm việc bán thời gian.

Tuy nhiên, hệ thống của Đức luôn hướng đến thời gian làm việc ngắn hạn - cho phép người sử dụng lao động giảm giờ làm của nhân viên trong khi vẫn giữ họ làm việc. Chính phủ trả cho người lao động một phần trăm số tiền mà họ đáng lẽ có được khi làm việc trong những giờ bị mất đó.
Theo Viện Nghiên cứu Kinh tế Ifo có trụ sở tại Munich, vào thời điểm cao điểm của đại dịch, một nửa số công ty Đức có ít nhất một số nhân viên của họ trong kế hoạch này.

Điều đó bao gồm Rolls-Royce Power Systems, một công ty kỹ thuật của Đức thuộc sở hữu của Rolls-Royce Holdings và chuyên sản xuất các hệ thống động cơ và phát điện. Nó sử dụng 9.000 người trên toàn thế giới, 5.500 người trong số họ ở Đức.

Giám đốc điều hành Andreas Schell nói với BBC rằng công ty đến khá muộn với kế hoạch Kurzarbeit.

"Khi khủng hoảng xảy ra, chúng tôi đang ngồi trên một cuốn sách tốt," ông nói. "Nhưng chúng tôi dự đoán sẽ giảm đơn đặt hàng, và chúng tôi có ít việc phải làm hơn trong quý 3, vì vậy chúng tôi phải điều chỉnh công suất."

Vào tháng 6, công ty đã đưa 1.000 nhân viên người Đức của mình vào "làm việc ngắn hạn". Con số này đã tăng lên 1.800 vào tháng 7, trước khi giảm trở lại vào tháng 8 và tháng 9 khi người lao động đi nghỉ.

Ông Schell nói: “Đó là một chương trình hỗ trợ thực sự tốt của chính phủ Đức. "Nếu không, chúng tôi sẽ phải chịu thiệt hại về kinh tế. Nhưng nó cũng giúp giảm thiểu hậu quả kinh tế cho nhân viên của chúng tôi. Nó mang lại sự linh hoạt cho chúng tôi với tư cách là một công ty và đó là một điều tốt."
Kurzarbeit có một phả hệ lâu đời, từ đầu thế kỷ 20. Tuy nhiên, nó nổi lên trong cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu 2008-09, khi nó được cho là đã tiết kiệm tới nửa triệu việc làm.

Ngay cả trong thời gian bình thường, nó có thể được sử dụng bởi các công ty đang trong quá trình tái cấu trúc hoặc bị biến động theo mùa trong hoạt động kinh doanh của họ.

Nhưng thông thường nó chỉ kéo dài trong sáu tháng. Trong đại dịch, con số đó đã được tăng lên tối đa là 21 tháng, trong khi các tiêu chí đã được thay đổi để bao gồm nhiều doanh nghiệp và công nhân hơn.

Tỷ lệ phần trăm lương bị mất do chính phủ trả cũng sẽ tăng theo từng giai đoạn, từ 60% thông thường lên 80% sau sáu tháng đầu tiên.

So với kế hoạch furlough của Vương quốc Anh, chi phí của Kurzarbeit có vẻ tương đối khiêm tốn, có lẽ phản ánh phạm vi hạn chế hơn của nó.

Berlin đã đầu tư 23,5 tỷ euro vào việc hỗ trợ kế hoạch này khi bắt đầu đại dịch, sau đó mở rộng nó một lần nữa vào tháng 8, với chi phí ước tính khoảng 10 tỷ euro nữa, để chạy cho cả năm tới.

Ngược lại, Văn phòng Trách nhiệm Ngân sách đã ước tính rằng kế hoạch gia tăng của Vương quốc Anh sẽ tiêu tốn 60 tỷ bảng Anh, gấp đôi số tiền mà người Đức đang chi tiêu, vào thời điểm nó kết thúc vào tháng 10.

'Chômage partiel' của Pháp
Kế hoạch của Pháp, được gọi là "thất nghiệp một phần" hoặc "hoạt động một phần", cũng xác định trước đại dịch coronavirus.

Nó cũng được thiết kế để trợ cấp cho công việc của những người giảm thời gian làm việc - và nó cũng được thiết kế cho một chặng đường dài.

Theo kế hoạch của Pháp, các công ty được phép cắt giảm 40% số giờ làm việc của nhân viên trong tối đa 3 năm. Nhân viên vẫn nhận được gần như tất cả mức lương bình thường của họ, với việc chính phủ phải trả một phần trăm chi phí.

Kế hoạch này chịu sự điều chỉnh của tất cả các loại quan liêu của Pháp, yêu cầu các công ty phải thỏa thuận với các công đoàn và đưa ra các bảo đảm chính thức về đảm bảo việc làm, nhưng nguyên tắc vẫn giống như ở Đức.
Olivier Six là giám đốc điều hành của hai công ty rất khác nhau, cả hai đều có trụ sở tại khu vực Grenoble.

Công ty lớn hơn trong số hai công ty, CIC Orio, là một công ty luyện kim sử dụng 150 người chế tạo nồi hơi công nghiệp và các thiết bị chuyên dụng khác. Công ty còn lại, G-Tech Guidetti, chuyên sản xuất các phụ kiện đi bộ đường dài.

Ông nói với BBC: “Khi cuộc khủng hoảng bắt đầu, người ta mất tự tin. "Các công ty đang ngồi trên quỹ của họ, không ai trả tiền cho bất kỳ ai."

G-Tech Guidetti, với tư cách là một công ty hướng tới người tiêu dùng, ngay lập tức bị ảnh hưởng bởi việc đóng cửa, vì tất cả các kho dự trữ của nó phải đóng cửa, vì vậy tất cả 15 nhân viên của nó đã tiếp tục chương trình hoạt động từng phần.

Ông nói: “Nhưng sau khi việc giam giữ kết thúc, lượng tiêu thụ tăng lên và sự phục hồi rất mạnh mẽ.

Tuy nhiên, CIC Orio vẫn đang sử dụng chương trình này. Nhân viên của công ty hiện đang làm việc 4 ngày trong số 5 ngày, và chính phủ sẽ bồi thường cho họ những khoản thu nhập bị mất trong ngày.

Ông nói: “Thật may mắn khi chúng tôi có kế hoạch này, bởi vì chúng tôi sợ rằng cuộc khủng hoảng sẽ quay trở lại. "Điều này sẽ kéo dài trong một thời gian dài. Có thể sẽ có một năm hoạt động kinh tế rất yếu kém nữa."

Chính phủ Pháp mô tả kế hoạch của họ như một " bouclier anti-Licenciements " - tức là một lá chắn chống dư thừa.

Hiện tại, nó dường như đang hoạt động. Nhưng với các trường hợp nhiễm coronavirus đang gia tăng trở lại ở Pháp, bất cứ ai cũng đoán được có thể cần bao lâu.